서울 서초구 소재 Y병원을 둘러싼 유령수술, 과장광고, 무리한 시술 등 각종 위법 정황은 단순히 한 병원의 일탈로 보기 어려운 지경에 이르렀다. 그러나 더욱 심각한 문제는 이 같은 사태를 ‘알면서도 방치한’ 보건당국의 대응이다. 감시받지 않는 감시자, 그리고 존재만 할 뿐 제 기능을 하지 못하는 행정 시스템—이 사건은 의료현장의 불법보다 행정의 무책임이 어떻게 국민의 건강권을 위협하는지를 보여주는 사회적 경고장이 되고 있다.“감시의 고리는 어디에도 없다”책임 없는 행정, 감시받지 않는 감시자Y병원에 대한 민