#제도 확대보다 지역 맞춤형 자치모델 재설계가 우선이다! 30여 년에 이른 지방자치의 역사 위에서, 이제 더 이상 미뤄서는 안 될 과제로 주민의 삶과 가장 밀접한 행정단위인 읍·면·동의 역할을 어떻게 재정립할 것인가라는 질문을 던지고자 한다.지방자치의 핵심은 주민 참여다. 그 참여의 제도적 틀로 운영되어 온 것이 주민자치위원회이며, 최근 전국적으로 확대되고 있는 제도가 주민자치회다. 두 제도는 이름은 비슷하지만, 성격과 권한, 책임의 무게는 상당히 다르다. 이제 우리는 형식적 확대가 아닌, 지역 실정에 맞는 제도를 고민해야 할 시점