광주·전남 행정통합 특별법이 2026년 1월 28일 더불어민주당의 당론 발의로 추진 방향을 틀었다. 겉으로는 추진력이 강화된 것처럼 보이지만, 주민 삶과 직결되는 재정 배분과 권력 통제, 핵심 기관 배치에 대한 설계는 여전히 정리되지 않은 채 정치 일정에 맞춘 속도전만 강조되는 양상이라는 지적이 나온다.가장 큰 쟁점은 통합특별교부금 배분 문제다. 광주·전남 통합으로 늘어날 재정 인센티브를 특별시에 집중할 것인지, 아니면 시·군·구까지 배분할 것인지를 두고 합의가 이뤄지지 않았다. 이는 단순한 기술적 논쟁이