제주형 기초자치단체 도입은 청년일자리도 없는데 시장과 시의원 일자리창출에 불과하다는 비판 목소리가 크다.2006년, 제주도는 전국 최초로 제주시, 서귀포시, 북제주군, 남제주군을 폐지하고 ‘제주특별자치도’ 체제로 전환했다. 당시 제주도정은 ‘통합’의 명분 아래 중복 행정 해소, 정책의 효율성과 일관성 확보를 주장했다.하지만 20년이 흐른 지금, 제주도정이 기초자치단체 부활을 추진하며 과거와는 정반대의 입장을 내놓으면서 정책 철학의 일관성 결여와 도민에 대한 설명 책임 부족이라는 비판이 거세지고 있다.도정이 과거 통합 당시 내세웠던