공공하수도 설치사업은 하수와 분뇨를 적정하게 처리하여 공중위생의 향상에 기여는 물론이고 하수의 범람으로 인한 침수 피해예방과 공공수역의 물환경을 보전하는 등 지역사회의 지속가능한 발전을 위해 국가 및 지자체의 책무사업으로 추진하고 있다. 그러나 이러한 하수처리장 등 환경기초시설 설치에 지역주민들의 집단적 반대는 나날이 증가하고 있는 상황이다. 공사 반대 등의 집단민원 응대와 갈등해소 과정에서 담당 공무원들은 상대적으로 피로감을 호소하고, 하수도부의 잦은 인사이동에 따른 하수도 업무의 전문성 부족으로 도민들에게 일관성 있는 하수도 서