“아파트 복도에 개인 물품이 방치되어 있는데, 어디에 말해야 하죠?”“엘리베이터가 계속 고장이 나는데, 위험해서 사용하기가 겁나요”“누군가 잡초에 농약을 살포했는데, 조사해 주세요”집합건물 내 관리인이 없는 곳에서는 이런 일상적인 문제가 방치되거나 입주자들 간의 갈등으로 번지는 일이 적지 않다. 특히 건물 내 공용공간을 누가 책임지고 관리해야 하는지를 두고 마찰이 생기고, 입주자 간 의사결정이 지연되는 등의 문제가 누적되어 상황이 더 악화된다.문제는 이러한 갈등 대부분이 공동 소유자 또는 사용자 간의 내부 문제로, 행정기관에 반복적