제주도는 강이 없는 섬이다. 사방이 바다로 둘러싸여 있어 생활용수와 농업용수를 오직 지하수에 의존한다. 그러나 지하수는 무한한 자원이 아니다. 가까운 미래에 물 부족이 현실화될 수 있다는 전망은 우리에게 분명한 경고를 보내고 있다.이 위기를 극복하기 위한 가장 근본적이고 현실적인 해법은 바로 상수도 유수율 제고사업이다.유수율은 정수장에서 생산된 수돗물이 중간에 새지 않고 가정까지 도달하는 비율을 뜻한다. 단순한 기술 지표 같지만, 그 속에는 환경과 경제가 동시에 담겨 있다. 유수율이 높아지면 수돗물 낭비가 줄고, 원수 구입비·약품비