제주지역 삶의 여건이 전국에서 하위권인 것으로 나타났다.제주연구원이 균형발전지표를 통해 제주의 지역 여건을 분석한 결과 제주특별자치도는 전국 17개 시·도 중 13위에 그치는 것으로 평가됐다.균형발전지표는 지역의 발전 정도를 측정하여 균형발전 정책의 기초자료로 활용하기 위하여 지방시대위원회에서 개발한 지표로 핵심지표, 객관지표, 주관지표로 구분된다.핵심지표는 ‘최근 5년간 연평균 인구 증감률’과 ‘재정자립도 3개년 평균’으로 분류되고, 객관지표는 인구, 교육, 주거 및 교통, 문화·여가, 안전, 생활환경, 보건·복지, 산업·일자리,