도로 교통의 3대 요소는 사람·차량·도로환경이며, 이 세 가지 요소가 조화롭게 이루어져야 교통안전이 확보될 수 있다. 자동긴급제동장치 등 첨단 안전장치의 발전으로 차량의 안전 기능이 획기적으로 향상되고, 교통신호체계 선진화 및 도로 시설물 확충으로 도로 환경이 크게 개선되었음에도 여전히 교통사고가 줄지 않는 것은 일반적으로 사람의 부주의, 운전미숙 등이 사고 발생에 가장 큰 영향을 미치기 때문이다. 사람이 원인이 되어서 발생한 교통사고에 있어서는 도로 시설물 개선, 사고원인행위 단속 등의 대책은 이미 문제가 발생한 후에 땜